Corea del Sur
El Ministerio de Educación de Corea del Sur ha anunciado un aumento del 5,64% en el límite legal de los aumentos de las tasas de matrícula para el año académico 2024, el aumento más alto en 13 años desde la introducción de límites máximos a las tasas de matrícula en 2011. Sin embargo, dijo el ministerio. Sigue firme en su compromiso de congelar las tasas de matrícula.
A pesar del límite más alto, las universidades se ven obligadas a aceptar la recomendación del gobierno de congelar las tarifas para obtener financiación gubernamental para becas. Algunas universidades de Seúl ya han recibido comunicaciones oficiales del ministerio recomendando firmemente la suspensión de las tasas de matrícula.
Condiciones económicas desafiantes
Hablando después del anuncio del ministerio el 26 de diciembre de 2023, el viceministro de Educación, Oh Seok-hwan, dijo: «El Ministerio de Educación ha mantenido una política de congelar las tasas de matrícula para aliviar la carga financiera de los hogares». Instó a las universidades a congelar activamente las tasas de matrícula, dadas las difíciles condiciones económicas que se esperan el próximo año, incluidas la alta inflación y las tasas de interés.
El gobierno anuncia anualmente el tope de las tasas de matrícula, proporcionando una base para que las universidades formulen sus políticas de matrícula para el próximo año académico.
El aumento del límite máximo el año pasado se fijó en el 4,05%, el aumento más bajo en varios años. En ese momento, muchas universidades ignoraron la recomendación de congelar el gobierno y aumentaron las tarifas máximas permitidas, incluidas tarifas aún más altas para estudiantes internacionales. Las tarifas de los estudiantes internacionales no tienen límite.
Las universidades surcoreanas que opten por aumentar las tasas de matrícula deben cumplir con un límite, determinado en 1,5 veces el crecimiento promedio del índice de precios al consumidor (IPC) o la inflación durante los últimos tres años. Para este año, el punto de referencia se fija en una tasa de crecimiento promedio del IPC de tres años del 3,76%, con un aumento significativo de la inflación del 5,1% en 2022 que conducirá a un aumento del 4,05% después de años de bajos aumentos.
Críticas del gobierno y los estudiantes
“Congelar las tasas de matrícula y recibir diversos apoyos gubernamentales, incluidas becas nacionales, son financieramente ventajosos en comparación con las críticas que enfrentan el gobierno y los estudiantes cuando optan por aumentar las tasas de matrícula. A medida que cambia la situación financiera de las universidades, resulta más difícil ignorar las preocupaciones de las principales instituciones, el gobierno y los estudiantes, que atraen más atención pública”, dijo un funcionario de una destacada universidad de Seúl.
Algunos tipos de becas nacionales sólo están disponibles para universidades que congelan o reducen las tasas de matrícula, lo que es un factor importante para impedir que las universidades aumenten las tasas de matrícula.
Las universidades seleccionan de forma independiente a los beneficiarios de las Becas Nacionales Tipo II según sus propios criterios y también pueden incluir estudiantes de entornos de altos ingresos. El gobierno planea aumentar el presupuesto para estas becas nacionales en un 17% para promover la congelación de las tasas de matrícula.
Las becas nacionales tipo I son distribuidas directamente por el gobierno a los estudiantes.
Las universidades se enfrentan a una crisis financiera
Sin embargo, muchas universidades se enfrentan a una crisis financiera, en parte debido a la caída de las tasas de natalidad, lo que deja muchas plazas vacantes.
Las universidades insisten en que el costo de la educación por estudiante está aumentando a pesar de que las tarifas han estado congeladas durante los últimos 13 años.
Según un análisis del Consejo Coreano para la Educación Universitaria (KCUE), los costos de educación por estudiante aumentaron un 5% en 2021 en comparación con 2020, mientras que los ingresos por matrículas y tasas para las universidades privadas en todo el país disminuyeron más de un 10% de 2011 a 2021. , y los costos de personal y gastos operativos aumentaron un 10% durante el mismo período, mientras que el IPC aumentó más del 15%.
«Estamos recurriendo a personal para realizar los trabajos de limpieza y mantenimiento para reducir los costos de instalación y mantenimiento», dijo un miembro del personal de la universidad privada.
Según algunos expertos, los problemas financieros de las universidades han provocado un deterioro de la calidad de la educación.
Un profesor de economía de una importante universidad de Seúl dijo: “Contratar a los mejores profesores, centrarse en la investigación y brindar una educación diversa es un desafío. Con costos crecientes y tasas de matrícula estancadas, es inevitable que la competitividad de las universidades disminuya. Para el futuro de la nación, se deben flexibilizar las regulaciones para permitir que las universidades cumplan su papel.
Renuncia al fondo de becas
Por esta razón, algunas universidades deciden renunciar a la financiación de becas nacionales y prefieren aumentar las tasas de matrícula.
En una encuesta realizada en julio de 2023 a 86 rectores de universidades de todo el país, el 41,7% dijo que tenía planes de aumentar las tasas de matrícula en 2024.
Según el ‘Análisis de divulgación de información universitaria’ publicado por el Ministerio de Educación y KCUE en abril de 2023, 17 universidades aumentaron las tasas de matrícula y renunciaron a becas nacionales en 2022.
Los críticos señalan que el Ministerio de Educación no tiene base legal para restringir el apoyo nacional a becas a universidades que aumentan las tasas de matrícula.
Servicio de Investigación de la Asamblea Nacional (NARS), en su informe Análisis de impacto legislativo de las reglas de límite de tasa de aumento de tasas de matrícula Publicado el 29 de diciembre de 2023, el aumento de las tasas de matrícula ha argumentado que el apoyo a las becas nacionales de tipo II y los programas de apoyo financiero universitario limita la autonomía de la universidad a la hora de fijar las tasas de matrícula.
La NARS recomendó reformas como desvincular los aumentos de matrícula del apoyo a las becas nacionales, en lugar de cortar por completo el apoyo a las becas nacionales que varía según los porcentajes de los aumentos de las matrículas, y reducir el vínculo entre los programas de apoyo financiero universitario y las tasas de aumento de las matrículas y permitir que la autonomía de la universidad los determine. . Aumento de las tasas de matrícula universitaria.
